Po úspešnej registrácii sa v neverejnej časti portálu zobrazia užívateľom formuláre pre náležité životné situácie v procese územného plánovania.

Rozdeľujú sa do 5 tematických oblastí:

1. komunikácia v procesoch obstarania územného plánu,
2. oznámenie, rozhodnutie a odvolanie voči rozhodnutiu o stavebnej uzávere,
3. žiadosť o dotáciu na územnoplánovaciu dokumentáciu,
4. žiadosť o skúšku odborne spôsobilej osoby,
5. žiadosť o výpis zo záväznej časti územnoplánovacej dokumentácie.

Formuláre vyplývajú zo zákonnej povinnosti účastníka procesu územného plánovania. Sú spresnené vykonávacími vyhláškami. Pokiaľ nie je niektorý formulár užívateľovi portálu k dispozícii, daný úkon nie je jeho zákonnou povinnosťou.

Registrácia do neverejnej časti portálu vyžaduje okrem základných údajov (meno, priezvisko, dátum narodenia a telefón) aj zadanie e-mailovej adresy a hesla. Následne je užívateľovi zaslaný potvrdzujúci e-mail, na základe ktorého svoju registráciu potvrdí a môže sa do portálu prihlásiť.

Druhou možnosťou je prihlásenie sa do portálu s tzv. eID – prostredníctvom Vášho konta na slovensko.sk, ktoré vyžaduje čítačku a občiansky preukaz alebo aplikáciu Slovensko v mobile.

Formuláre slúžia účastníkom územnoplánovacieho procesu, aby prostredníctvom nich vzájomne komunikovali. Predstavujú štandardizovaný spôsob komunikácie.

V neverejnej časti portálu nájde účastník viacero formulárov, ktoré musí podľa zákona použiť v náležitých situáciách, napr.:

– pri obstaraní nového územného plánu,

– v procese stavebnej uzávery,

– ak obec žiada o dotácie na územnoplánovaciu dokumentáciu,

– ak osoba žiada o skúšku odbornej spôsobilosti na obstaranie územného plánu,

– pri žiadosti o výpis z územnoplánovacej dokumentácie.

Formuláre sú vytvorené v štandardizovanom dizajne a funkcionalitách prostredia slovensko.sk, ktoré predstavuje jednotné prostredie pre elektronické služby štátu. Po vyplnení formulárov sa vyžaduje alebo nevyžaduje kvalifikovaný podpis elektronického dokumentu.

Každý účastník procesu územného plánovania vstupuje do neverejnej časti portálu cez registráciu, čím sa identifikuje v jednej z rolí, t. j. ako:

– orgán územného plánovania (obec, samosprávny kraj),

– odborne spôsobilá osoba (obstarávateľ),

– spracovateľ územnoplánovacej dokumentácie,

– orgán štátnej správy (dotknutý orgán),

– ústredný orgán štátnej správy (dotknutý orgán),

– právnická osoba (verejnosť/dotknutá osoba),

– fyzická osoba (verejnosť).

Regulačný list spolu s regulačným výkresom tvoria záväznú časť územného plánu mikroregiónu, obce alebo zóny.

Regulačný list obsahuje v textovo-tabuľkovom vyjadrení regulačné podmienky pre jednotlivé priestorovo-funkčné celky alebo priestorovo-funkčné časti, vyznačené na regulačnom výkrese.

V regulačnom výkrese sú, prostredníctvom grafického vyjadrenia javov uvedených v legende, vyjadrené najmä členenie územia  a priestorová a funkčná regulácia pre dané územie. Regulačné podmienky v regulačnom liste a v regulačnom výkrese sa vzájomne dopĺňajú, neduplikujú sa.

Regulatívy v územnom pláne nastavujú:

– minimálne a maximálne limity pre priestorové usporiadanie územia, podľa ktorých je zrejmé, čo je v danom území možné postaviť,

– požadované a zakázané spôsoby využívania územia, podľa ktorých je zrejmé, ako sa má dané územie využívať.

Oproti minulosti sa ťažisko presúva z regulatívov funkčného využívania, ktoré boli charakteristické pre centrálne plánované hospodárstvo, na regulatívy priestorového usporiadania, čo viac zodpovedá súčasným trendom  v oblasti udržateľného rozvoja vo svete.

Pre záväzné časti územných plánov mikroregiónov, obcí a zón na celom území SR sa stanovuje minimálna  a jednotná škála povinných  a voliteľných priestorových  a funkčných regulatívov z dôvodu vzájomnej kompatibility a z dôvodu potreby jednoznačnosti  a eliminovania rôznorodého výkladu záväzných podmienok. Základné povinné priestorové regulatívy sú regulatív zastavanosti alebo regulatív podlažných plôch, regulatív výšky zástavby, regulatív vegetačných plôch a regulatív verejných priestorov. Povinné regulatívy funkčného využívania územia sú základný druh a neprípustný druh funkčného využívania územia.

Územným plánom mikroregiónu je podľa zákona o územnom plánovaní územnoplánovacia dokumentácia ucelenej priestorovej a funkčnej časti územia regiónu alebo viacerých regiónov pri spoločných hraniciach, vychádzajúca z potrieb územného rozvoja viacerých obcí alebo iného špecifického územia najmä z hľadiska životného prostredia, ochrany a tvorby krajiny, ochrany historického a kultúrneho dedičstva, rozvoja hospodárstva a cestovného ruchu za súčasného splnenia podmienok pre udržateľný územný rozvoj a tvorbu krajiny mikroregiónu.

Tento územný plán obstaráva samosprávny kraj na základe vymedzenia územia na spracovanie územného plánu mikroregiónu v Koncepcii územného rozvoja regiónu alebo na žiadosť viacerých obcí. Ak územie mikroregiónu zahŕňa územia viacerých samosprávnych krajov, samosprávne kraje sa dohodnú, ktorý z nich územný plán mikroregiónu obstará.

Rozsah a spôsob súčinnosti obcí a kraja, resp. krajov na obstarávaní  a na úhrade nákladov na obstarávanie územného plánu mikroregiónu, je súčasťou zmluvy medzi samosprávnym krajom a dotknutými obcami alebo medzi samosprávnymi krajmi.

Ak obec alebo jej časť v území vymedzenom pre mikroregión má spracovaný územný plán obce, samosprávny kraj je pri obstarávaní územného plánu mikroregiónu povinný rešpektovať záväznú časť územného plánu obce.

Ak dôjde k podstatným zmenám v území obce, ktoré je súčasťou vymedzeného územia mikroregiónu, pričom toto územie prestáva spĺňať účel, na ktorý bol územný plán mikroregiónu spracovaný, môže dať obec podnet na obstaranie zmien a doplnkov územného plánu mikroregiónu na účel vyčlenenia z územného plánu mikroregiónu a obstarať vlastný územný plán obce.

Papierovým územným plánom je v tomto kontexte schválená územnoplánovacia dokumentácia, ktorá nie je spracovaná digitálne, resp. elektronicky a orgán územného plánovania, ktorý ju obstaral, disponuje len jej listinným vyhotovením. Dátový súbor, obsahujúci digitalizovanú snímku papierového územného plánu, sa nepovažuje za digitálny územný plán.

Digitálnym územným plánom je taká územnoplánovacia dokumentácia, ktorá je spracovaná elektronicky, v strojovo čitateľnom formáte vrátane priestorových údajov vo vektorovom formáte.

Príslušný orgán územného plánovania je povinný nahradiť papierový územný plán digitálnym (postupom podľa zákona č. 200/2022 Z. z. o územnom plánovaní a podľa jeho vykonávacích vyhlášok) najneskôr do 31.3.2032.

Papierový územný plán môže slúžiť ako jeden z podkladov pri spracovaní nového digitálneho plánu a podľa potreby môže byť premietnutý do jeho informatívnej textovej a informatívnej grafickej časti.

Oprávnenými žiadateľmi o poskytnutie dotácie sú obce.

Dotáciu možno poskytnúť žiadateľovi na základe žiadosti  o poskytnutie dotácie. Vyplnenú žiadosť vrátane príloh predloží obec Úradu pre územné plánovanie a výstavbu SR v lehote určenej vo výzve.

Dotáciu možno poskytnúť, ak:

• má žiadateľ schválené zadanie na spracovanie územnoplánovacej dokumentácie,
• má žiadateľ uzatvorenú zmluvu o spracovaní územnoplánovacej dokumentácie,
• žiadateľ preukáže, že má zabezpečené vlastné zdroje na spolufinancovanie najmenej vo výške 20 % oprávnených nákladov na účel, na ktorý žiada dotáciu,
• nemá žiadateľ zavedený ozdravný režim, ani nie je v nútenej správe,
• žiadateľ spĺňa podmienky podľa § 8a ods. 4 písm. a), d)  a e) zákona č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov,
• žiadateľ predloží uznesenie obecného (mestského) zastupiteľstva obsahujúce záväzok žiadateľa o tom, že proces obstarávania a schvaľovania územnoplánovacej dokumentácie potrvá najviac tri roky od uzatvorenia zmluvy o poskytnutí dotácie medzi úradom a žiadateľom.

Za obstaranie, prerokovanie a schvaľovanie územného plánu je zodpovedná obec.

Obstaranie vykoná obec prostredníctvom obstarávateľa – odborne spôsobilej osoby, zapísanej v príslušnom registri. Samotný územný plán spracúva spracovateľ, ktorý je na to oprávnený podľa osobitného predpisu. Obstarávateľom a spracovateľom nemôže byť tá istá osoba. Ak sa dohodnú dve alebo viacero obcí, môžu mať spoločný územný plán.

Územné plánovanie ostáva naďalej originálnou kompetenciou samospráv. Samosprávy rozhodujú  o tom, aká bude funkcia daného územia aj akú infraštruktúru je k tomu potrebné pripraviť. Zaviedli sme jednotnú metodiku, ktorej výsledkom budú prehľadnejšie a čitateľnejšie územné plány.

Samosprávne kraje sú povinné obstarať a schváliť Koncepciu územného rozvoja regiónu do 31.3.2028.

Obce sú povinné obstarať a schváliť územný plán obce alebo mikroregiónu do 31.3.2032.

Skúšky odbornej spôsobilosti pre obstarávanie územnoplánovacích podkladov a územnoplánovacej dokumentácie zabezpečuje Úrad pre územné plánovanie a výstavbu SR. Záujemca sa na skúšky môže prihlásiť prostredníctvom formulára. Po vyhodnotení jeho žiadosti vrátane povinných príloh pozve úrad záujemcu na absolvovanie odbornej prípravy. Po absolvovaní prípravy mu úrad zašle pozvánku na skúšky odbornej spôsobilosti, ktorou overí jeho teoretické vedomosti  a praktické skúsenosti.

Ak už žiadateľ osvedčenie má, požiada si prostredníctvom formulára len o predĺženie platnosti preukazu. V jeho prípade úrad upustí od vykonania skúšky odbornej spôsobilosti, ak žiadateľ preukáže činnosť  v obstarávaní najmenej jednej územnoplánovacej dokumentácie  v období posledných troch rokov.